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第1篇

应急劝返处置预案

一、总则

1.1编制目的

为规范应急劝返工作，提高处置突发事件中劝返工作能力，有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国人民警察法》、《国家突发事件总体应急预案》、《应急劝返工作指导意见》等相关法律法规和文件制定。

1.3工作原则

以人为本，安全第一。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。

预防为主，防处结合。加强预警预防，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，将矛盾化解在萌芽状态。

依法依规，公平公正。严格依法办事，尊重和保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义。

快速反应，协同作战。建立健全快速反应机制，加强部门协调配合，形成工作合力，高效处置突发事件。

属地负责，分级管理。明确各级各部门职责，落实属地管理责任，根据事件性质和严重程度，分级分类处置。

1.4适用范围

本预案适用于本地区范围内发生的需要实施应急劝返处置的各类突发事件，包括但不限于：

恐怖袭击事件：如爆炸、纵火、持刀袭击、绑架等。

群体性事件：如群体性械斗、非法集