HJ 1143-2020 生态保护红线监管技术规范 保护成效评估（试行）.docxVIP

HJ1143-2020生态保护红线监管技术规范保护成效评估（试行）

一、标准基础信息

标准编号：HJ1143-2020

标准全称：生态保护红线监管技术规范保护成效评估（试行）

发布部门：中华人民共和国生态环境部

发布/实施日期：2020年11月24日发布并实施

标准状态：试行、现行有效、首次发布

上位依据：《环境保护法》《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》

所属体系：生态保护红线七大监管技术规范核心分册，配套HJ1141（生态状况监测）、HJ1142（人类活动解译）、HJ1144（台账）、HJ1146（平台建设）成套使用

标准定位：全国统一的生态保护红线年度保护成效定量+定性评估唯一技术依据，统一评估指标、计算模型、分级标准、评估流程与报告编制要求，是红线考核、生态评价、监管成效认定的法定规范。

二、适用范围

适用对象：全国各级行政区域内生态保护红线的保护成效年度评估、周期性考核、专项评估工作。

规范内容：明确评估周期、评估原则、评估方式、指标体系、数据来源、计算方法、综合指数（EPEI）模型、成效分级、评估流程、报告编制、附录表单规范。

适用场景：年度生态保护红线成效考核、国土空间生态评估、生态修复成效核验、环保督察、生态文明考核、红线管控成效复盘。

三、评估总体原则

1.底线管控原则：严守“面积不减少、性质不改变、功能不降低”核心底线；

2.客观定