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水利工程安全应急预案

为有效应对水利工程运行、建设过程中可能发生的各类安全险情，规范应急处置流程，提高快速反应和应急处置能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障水利工程安全运行和人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《水库大坝安全管理条例》等法律法规和技术规范，结合辖区内水利工程实际，制定本预案。

本预案适用于辖区内已建成运行的3座小（1）型水库、17座小（2）型水库、42公里堤防工程、12处大中型水闸（含穿堤涵闸）、93公里灌区骨干渠道、3座梯级水电站，以及在建水利工程施工区域内的各类安全突发事件应急处置，涵盖工程溃坝、堤防溃口、边坡失稳、结构渗漏、闸门失灵、施工坍塌、设备故障、洪水漫溢等可能导致人员伤亡、财产损失的险情。应急处置坚持生命至上、安全第一，始终把保障人民群众和抢险人员生命安全作为首要任务，坚决避免因处置不当造成人员伤亡；坚持预防为主、防抢结合，强化日常隐患排查整治和风险监测预警，提前做好队伍、物资、技术准备，做到隐患早发现、早处置；坚持统一指挥、分级负责，在本级政府和上级水行政主管部门的统一领导下，建立分级响应、属地为主、部门联动的应急处置机制，明确各层级、各单位的职责分工，确保指令畅通、责任到人；坚持科