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碳减排方案编制指南（修订版）

本指南为适配最新国家碳管控政策要求、覆盖全类型排放主体实操需求编制，所有指标、流程、校验规则均符合现行国家及行业标准，可直接作为各类排放单位碳减排方案编制的统一执行模板，无需额外调整框架结构。本指南所有要求均已同步对接全国碳排放权交易市场履约体系、地方生态环境主管部门备案管理系统，编制完成的方案可直接提交备案使用。

第一章总则

一、编制目的

为规范各类排放主体碳减排方案的编制流程，统一碳排放核算口径、减排目标设定逻辑、项目落地校验标准，避免不同单位编制的方案出现数据偏差过大、任务不可落地、核查无法通过等问题，确保所有减排措施可量化、可核查、可追溯，切实完成国家下