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单一来源谈判文件规范文本

一、总则

1.1定义

本规范文本所称“单一来源谈判文件”（以下简称“谈判文件”），是指采购人为达成单一来源采购合同，向唯一供应商发出的，旨在明确采购需求、谈判程序、合同主要条款及供应商响应要求等内容的规范性文件。

单一来源采购，是指采购人从某一特定供应商处采购货物、服务的采购方式。适用此方式的前提是只能从唯一供应商处采购，或发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购，以及必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添置，且添置资金总额不超过原合同采购金额百分之十的情形。

1.2编制原则

谈判文件的编制应遵循以下原则：

1.合法性原则：符合国家有关法律法规及相关政策规定，确保采购活动的合规性。

2.公平性原则：尽管采购对象为单一供应商，但文件的设置应体现程序的公正性，保障供应商的合法权益。

3.明确性原则：采购需求、技术规格、商务条款、谈判程序、评审标准等内容应清晰、具体、无歧义。

4.经济性原则：在满足采购需求的前提下，力求节约资金，提高采购效益。

5.可操作性原则：谈判文件的各项规定应便于供应商理解和响应，便于谈判过程的组织与实施，便于合同的签订与履行。

1.3适用范围

本规范文本适用于采用单一来源采购方式的货物、服务项目。采购人应根据项目具体情况，在此规范文本基础上进行调整和补充，形成符合项目实际需