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2026年安宁疗护机构医护三基三严培训考核方案

一、方案背景与目标定位

安宁疗护的服务对象是生命终末期患者及其家庭，其医疗护理不能以治愈为终点，而是以症状控制、舒适维护、心理支持和生命尊严为最高原则。这一学科特性决定了机构的三基培训如果照搬综合医院的考核题库，将出现培训内容与实际工作脱节、考核成绩与临床能力背离的双重失效。因此本方案在2026年度进行系统性重构：基本理论题库中，临终症状药理学、伦理与法律、哀伤支持相关内容占比提升至55%以上；基本技能考核中，死亡护理、气道管理、疼痛滴定等安宁疗护高频操作权重不低于40%。三严管理贯穿培训计划制定、执行、考核、改进全周期，实行培训需求一科一册、考核成绩一科一档、质量缺陷一例一析的闭环管理。

本方案适用于机构全体执业医师、执业护士、护理员（含与第三方劳务公司签订合同的护理员），以及新入职未满一年的医护及护理员。各类人员按岗位分层培训、分级考核，不搞全员同一套标准的一刀切。

二、组织架构与职责分工

2.1培训考核管理委员会

主任委员由机构院长担任，全面负责方案审批、资源调配及重大事项决策。副主任委员由分管医疗的副院长、护理部主任担任。委员会成员包括：医务科负责人、院感科负责人、安宁疗护科主任、疼痛科主任（若机构未设独立疼痛科则由内科主任代任）、心理咨询室负责人、护理部培训干事。委员会每季度召开1次例会（分别在2、5、8、11