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2026年工程领域不作为乱作为自查报告

根据统一部署，我局对2026年工程领域履职情况开展了全面自查，重点围绕项目审批、招标投标、施工监管、资金使用、竣工验收等关键环节，对照法律法规和岗位职责，深入查摆不作为、乱作为问题。现将自查情况报告如下。

在工程建设项目审批环节，存在把关不严、效率与规范失衡的问题。部分审批人员对“放管服”改革理解片面，片面追求审批提速，对规划红线、用地性质、节能审查等实质性要件审查流于形式，个别项目在未取得完整前置手续的情况下即获施工许可预审通过。同时，也存在另一极端，个别岗位人员以“严审”为名，对政策边界模糊的申请事项故意拖延，不一次性告知补正要求，导致企业反复提交、往返奔波，实际审批时间远超承诺时限。在技术审查环节，专家评审会组织不严谨，部分评审专家名单泄露，影响评审公正性，个别评审会议走过场，对设计方案中明显的安全隐患和功能缺陷未提出质疑，直接出具通过意见。上述行为，前者属于乱作为中的“盲目作为”，后者属于不作为中的“懒政怠政”，虽未造成重大事故，但已损害工程管理秩序和营商环境。

在招标投标和政府采购领域，规避招标、围标串标隐患依然存在。自查发现，个别项目化整为零规避公开招标，将单项合同估算价拆分为多个小额项目，或者以“紧急采购”“抢险工程”名义直接发包，且事后未按规定补办备案手续。部分招标文件中设置与项目需求无关的特定奖项、资质等级或本地业绩作为加分