上海市推进国际航运中心建设条例(2026年修订).docxVIP

研究报告

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上海市推进国际航运中心建设条例(2026年修订)

一、总则

1.立法目的

(1)本条例的立法目的在于全面深化上海国际航运中心建设，提升上海在全球航运网络中的核心地位。通过制定和完善相关法律法规，进一步优化航运发展环境，促进航运资源集聚和优化配置，推动航运产业转型升级，实现航运经济高质量发展。

(2)本条例旨在明确上海国际航运中心建设的战略定位和发展目标，强化政策支持和保障措施，推动航运基础设施的完善和航运服务的提升。同时，条例还着重于加强航运市场的开放和国际合作，吸引全球航运资源向上海集聚，打造具有国际竞争力的航运服务产业链。

(3)本条例还强调了对航运环境保护和可持续发展的重视，通过建立健全环保法规和标准，推动绿色航运技术的应用和推广，确保航运业的健康发展与生态环境保护相协调。此外，条例还关注航运人才的培养和引进，为航运中心建设提供智力支持和人才保障。通过这些措施，旨在将上海打造成为全球航运业的引领者和创新示范城市。

2.适用范围

(1)本条例适用于上海市行政区域内从事国际航运相关活动的企事业单位、社会组织和个人。具体包括但不限于港口经营、船舶运输、货运代理、船舶修理、船舶租赁、航运金融、航运咨询等业务领域。

(2)根据上海市统计局数据，截至2025年，上海市港口货物吞吐量已超过8亿吨，集装箱吞吐量超过4200万标准箱，连