城镇品质提升工作方案.docx

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一、背景分析

1.1国家政策导向与战略部署

1.1.1新型城镇化战略的深化推进

??国家“十四五”规划明确提出“以人为核心的新型城镇化”，将城镇品质提升作为推动城乡融合发展的核心抓手。2023年国家发改委《2023年新型城镇化报告》显示，我国常住人口城镇化率达65.22%，但城镇化质量与发达国家仍有差距，人均公共设施面积仅为欧美国家的60%。住建部《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》强调，需从“增量扩张”转向“存量提质”，通过补齐基础设施短板、完善公共服务配套，实现城镇功能与品质的双提升。中央财经委员会第十一次会议进一步指出，要“构建适应城镇发展新格