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石化集团工程项目HSE管理手册

引言

本手册旨在为石化集团所属及管控的各类工程项目提供系统化、规范化的健康、安全与环境（HSE）管理指导。石化行业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等显著特点，工程项目建设过程更是涉及多工种交叉作业、大型设备吊装、复杂工艺施工等高风险环节。因此，建立并有效运行一套科学严谨的HSE管理体系，是保障项目员工生命健康、确保工程顺利实施、维护企业品牌形象、实现可持续发展的核心基石。

本手册依据国家及地方最新法律法规、标准规范，并结合集团多年工程项目HSE管理实践经验编制而成。它适用于集团内所有新建、改建、扩建工程项目的策划、设计、采购、施工、试运行直至竣工验收的全过程HSE管理。所有参与项目建设的集团内部单位、承包商、供应商及相关方均须严格遵守本手册的规定。

手册的核心管理原则是“安全第一、预防为主、综合治理”，追求“零事故、零伤害、零污染”的HSE目标。各级管理者和全体员工应深刻理解并践行这一原则，将HSE理念真正融入项目管理的每一个环节。

一、HSE管理体系与承诺

1.1HSE方针与目标

集团的HSE方针是：安全为天，生命至上；预防为主，风险受控；绿色施工，环境友好；全员参与，持续改进。

项目HSE目标应在集团总体目标框架下，结合项目特点具体设定，目标应具有先进性、可测量性、可实现性、相关性和时限性。典型的项目HSE目标可包括：重伤及以上事故为零、可记