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《个人信息保护法》中数据可携带权的实施路径

随着数字经济的快速发展，个人信息已经成为重要的生产要素和社会资源，各类互联网平台基于自身业务积累了海量个人数据，但由于平台之间的数据壁垒，个人往往无法自由支配自己的信息，形成了所谓的“数据孤岛”效应。个人如果想要更换服务提供商，往往需要重新填写大量信息，甚至面临“用脚投票”成本过高而被锁定在特定平台的困境。我国《个人信息保护法》第四十五条第三款明确规定了个人的信息转移权，也就是学界普遍所称的数据可携带权，为打破数据锁定、促进数据流动提供了法律依据。然而，由于立法规定较为原则，配套的实施规则和技术标准尚未完善，当前数据可携带权的实际落地面临诸多障碍，权利行使率偏低。因此，结合我国数字经济发展的实际情况，探索切实可行的数据可携带权实施路径，对于充分发挥该项制度的价值，平衡个人信息保护与数据要素利用具有重要的现实意义。

一、数据可携带权的核心内涵与立法定位

（一）数据可携带权的法律界定

数据可携带权的概念最早起源于欧盟的个人信息保护相关立法，其核心是赋予个人获取并转移其个人数据的权利，使个人能够在不同服务提供商之间自由流动数据，避免被单一平台锁定。在我国，《个人信息保护法》虽然没有直接使用“数据可携带权”的表述，但第四十五条第三款规定的“个人有权请求个人信息处理者将其个人信息转移至其指定的个人信息处理者，符合国家网信部门规定条件的，个人信息处理