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化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则（AQ3067—2026）

为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，指导化工和危险化学品生产经营企业精准判定重大生产安全事故隐患，防范和遏制重特大事故发生，依据相关标准与行业实践，制定本准则。本准则适用于化工和危险化学品生产经营企业（以下简称企业）的重大生产安全事故隐患判定工作。企业应当建立健全隐患排查治理体系，对照本准则逐条排查，确保安全生产条件符合法律法规和标准规范要求。

一、安全管理基础与责任制重大隐患判定

企业的安全管理基础是防范事故的第一道防线。当基础管理体系失效、责任落实不到位或核心安全要素缺失时，即构成重大隐患。

1.1安全生产许可证与资质合法性

企业未依法取得安全生产许可证，或者安全生产许可证已超过有效期且未办理延期手续，擅自从事危险化学品生产活动的；安全生产许可证被暂扣、吊销后，仍继续进行危险化学品生产活动的，应判定为重大生产安全事故隐患。此外，企业超出安全生产许可证许可范围，生产、经营列入国家明令禁止或淘汰的危险化学品（如国家产业结构调整指导目录中的淘汰类工艺产品），同样属于重大隐患。

1.2安全生产责任制与管理制度

企业未建立健全全员安全生产责任制，未明确主要负责人、分管负责人、各职能部门负责人以及一线岗位员工的安全生产职责；或者未制定符合企业实际的安全生产规