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外包区域隐患同步纳入本厂考核追责指南（2025版）

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，彻底消除工厂区域内外包作业的安全管理盲区，打破“以包代管、包而不管”的管理顽疾，实现厂区内所有作业区域安全风险管控的全覆盖与无死角。结合本厂2025年度安全生产战略规划及实际运营情况，特制定本细则。本指南的核心目的在于将外包区域的隐患排查、治理与验收等环节全面同步纳入本厂内部考核追责体系，通过责任捆绑、连带追责与穿透式管理，倒逼外包单位落实安全生产主体责任，同时强化本厂各级业务发包部门、属地管理部门及安全监督部门的责任担当。

第一章总则与适用范围

第一条核心定义

本指南所称“外包区域”，是指在本厂产权范围或实际管辖范围内，由外部承包商（含工程承包商、技术服务提供商、劳务派遣单位、设备维保供应商等）进行施工作业、设备维护、物流仓储、保洁服务等各类生产经营活动的特定区域。无论外包合同性质与期限长短，该区域在作业期间的安全生产管理均适用本指南。

第二条同步纳入原则

外包区域隐患同步纳入本厂考核，遵循“同一区域、同一标准、同等考核”的核心理念。外包单位在作业区域内产生的任何安全隐患、违章行为或未遂事件，在依据外包合同对外包单位进行违约处罚的同时，将同步映射至本厂对应的属地管理责任人、业务发包责任人及安全监管责任人进行内部连带考核与追责。

第三条适用范围

本指南适用于本厂各生产车间、