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食品卫生安全责任追究制度

适用于中华人民共和国境内从事食品（含食用农产品销售、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品、食品接触材料等食品相关产品）生产、加工、销售、餐饮服务、网络食品经营、食品贮存运输等全链条生产经营活动的市场主体内部食品卫生安全责任界定、过错追究及与行政监管、司法追责的工作衔接，覆盖生产经营单位法定代表人、实际控制人、主要负责人、食品安全总监、食品安全员、一线岗位从业人员全岗位责任链条，同时适用于为食品生产经营提供集中交易场地、网络交易平台、贮存运输服务、展销承办服务的第三方主体关联食品卫生安全责任的界定与追究。责任追究工作严格遵循四项核心原则：一是权责对等原则，严格落实“谁主管谁负责、谁在岗谁负责、谁签字谁负责”，岗位权限、岗位收益与食品卫生安全责任高度匹配，出现风险隐患或安全事件第一时间倒查对应岗位责任，坚决杜绝“集体担责等同于无人担责”的模糊化处理方式；二是过罚相当原则，根据问题隐患的风险等级、行为人的主观过错程度、实际造成的危害后果、整改落实的主动性匹配追责力度，对故意违法、屡罚屡犯、漠视消费者权益的行为从重追责，对无心过失、未造成实际危害且第一时间主动整改补位的行为依法依规从轻或免予追责；三是全程追溯原则，所有责任追究过程形成完整纸质或电子档案，做到问题来源可查、责任链条可溯、追究过程可证、整改结果可验，杜绝随意追责、人情追责；四是惩防结合原则，