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2026年跨境电子认证服务方案

一、总则

（一）方案背景与目的

为适应数字经济全球化发展趋势，满足各类市场主体在跨境贸易、投资、数据交换等活动中对安全、可信、便捷的电子认证服务的需求，特制定本跨境电子认证服务方案。本方案旨在建立一套符合国际通行规则，并满足特定法域合规要求的跨境电子认证服务体系，以保障跨境电子交易的真实性、完整性与不可否认性，降低交易成本，提升交易效率。

（二）适用范围

本方案适用于方案提供方（下称“服务方”）与接受本方案并申请跨境电子认证服务的客户（下称“用户”）之间。服务方依据本方案为用户提供跨越不同国家或地区的电子签名认证、电子签章认证、身份认证、时间戳服务及相关配套服务。用户通过线上或线下方式确认接受本方案全部条款，即与服务方建立服务合同关系，本方案构成双方权利义务的完整约定。

（三）定义与解释

跨境电子认证服务，指服务方利用密码技术，对跨越国境的电子数据、电子签名行为及签署人身份进行验证，并出具认证证书或验证报告的服务。电子认证证书，指可证实电子签名人与电子签名制作数据有联系的数据电文或者其他电子记录。关键运营设施，指支撑跨境电子认证服务所必需的数据中心、密码设备、网络通道及核心管理系统。互认协议，指服务方与境外认证机构之间签订的，相互承认对方所签发电子认证证书法律效力的合作协议。

二、服务内容与标准

（一）核心服务项目

服务方向用户提供的核心服务包括但不