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2026年新型农村合作医疗工作报告

2026年是我国“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键节点，也是新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度整合升级、普惠效能持续释放的重要一年。本年度新农合工作以健康中国战略为总指引，聚焦农村群众急难愁盼的就医保障问题，在筹资机制优化、待遇保障提质、支付方式改革、基金监管增效、服务体系下沉等领域精准发力，切实筑牢了农村居民健康保障网，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供了坚实的医疗支撑。现将全年工作情况报告如下：

一、2026年新农合运行核心指标完成情况

（一）参保覆盖情况

2026年全国新农合参保人数达7.98亿人，较2025年同比增长0.32%，常住人口参保率稳定在99.2%以上，连续7年保持99%以上的高位覆盖。其中，农村低收入人口（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户、低保对象、特困人员）参保率实现100%，共资助参保3216万人，资助金额达52.7亿元，实现了应保尽保、应助尽助，未出现一例因参保遗漏导致的致贫返贫医疗支出风险。

分区域看，东部地区参保率99.43%，中部地区99.21%，西部地区99.07%，区域差距较2025年缩小0.08个百分点，参保均等化水平进一步提升。外出务工农村居民参保衔接机制全面落地，2172万跨省务工农村居民实现参保地、待遇地无缝对接，异地就医备案“掌上办”覆盖率达100%，务工人