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2005年北京科技大学文法学院441行政管理学考研真题

2005年北京科技大学文法学院441行政管理学考研真题详解

北京科技大学2005年研究生入学考试试题

考试科目：行政管理学（441）

一、名词解释

1．分权制

答：分权制是与集权制相对而言的行政权力分配体制，是指地方和下级

行政机关对其下级或者所管辖范围内的行政事务有自主决定权，中央政

府或者上级行政机关不加干涉的权力体制。在这种体制中，行政组织中

的权力并非集中于上级领导者或者行政领导机关行使，下级有很大的决

定权和自主权。这种体制的优点是：可以充分调动下级的积极性；在遇

到特殊情况时，下级可以根据实际情况做出符合实际的决策，因而可以

做到因地制宜。缺点是：政令不统一，上级的命令与指示下级很难完全

贯彻执行；各个部门之间会因为部门利益而发生冲突。

2．网络规划技术

答：网络规划技术的原理，是把一项工作或者项目分成各种环节，然后

根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或者项目进行统筹规划

和控制 ，以便用最少的人力，物力，财力资源，用最高的速度完成工

作。网络规划技术是20世纪50年代在美国产生和发展起来的，这种方法

包括各种以网络为基础制定计划的方法，如关键线路法，计划评审技

术，组合网络法。网络图是网络规划技术的基础。任何一项任务都可以

分解成许多的步骤，根据这些工作在