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景区门票价格复查案卷指引

一、总则

1.1编制目的与适用范围

门票价格复查案卷是景区门票价格调整、复核、听证及监督检查工作的法定记录载体。案卷质量直接决定复查结论能否通过合法性审查、能否在行政复议或行政诉讼中作为证据使用。本指引适用于：

?政府价格主管部门（发展改革委价格部门、市场监管部门）对实行政府定价、政府指导价的景区门票价格开展的定期复查；

?景区经营单位主动申请复核成本、申请调价前的自查自证材料整理；

?上级机关或巡视审计部门对门票价格执行情况的专项检查案卷归集。

实行市场调节价的景区门票不适用本指引，但可参照建立价格自查档案。

1.2编制依据

?《中华人民共和国价格法》

?《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令）

?《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》

?《景区门票价格管理办法》（各省级价格主管部门现行有效版本）

?《中华人民共和国档案法》及机关档案管理相关规定

使用时应核对所引用文件的现行有效版本，不得引用已废止文号。

1.3案卷基本原则

1.一案一卷：一次复查对应一个案卷号，不得将两次复查材料混装。

2.材料留痕：每个结论必须有原始凭证支撑，口头陈述需转化为签字确认的书面记录。

3.原件优先：优先归档原件；确实无法取得原件的，复印件上须注明“与原件核对无误”并由提供方签字盖章、注明日期。

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