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宅基地使用权转让案例

一、引言

宅基地使用权是我国农民依法享有的重要财产性权利，也是农村基本经营制度的核心组成部分。随着我国城镇化进程的加快，大量农村劳动力转移到城镇就业定居，农村闲置宅基地规模持续上升，宅基地使用权的转让需求也随之增长。但由于宅基地使用权具有专属的福利性和身份属性，我国法律对其转让设置了明确的限制条件，不少群众因对相关规定不了解、交易流程不规范，引发了大量纠纷。据农业农村部农村经济研究中心（2022）统计数据显示，当前全国闲置宅基地规模超过千万亩，因不规范转让引发的纠纷占农村不动产纠纷总量的三成以上，且纠纷化解难度普遍较大。本文通过分析一则典型的宅基地使用权转让纠纷案例，梳理裁判逻辑，厘清法律边界，为相关主体规范参与宅基地转让活动提供参考。

二、典型案例基本案情

（一）案例背景

本案事发地为东部沿海某靠近城区的行政村，当地乡村旅游产业发展较好，周边城镇居民到当地租房、购房的需求较高。涉案宅基地的原使用权人为该村村民李某，李某早年外出经商，全家均已在城镇落户定居，案涉宅基地上的原有老房已空置近六年，仅在重要节假日李某才会偶尔回村短暂居住。村集体曾多次告知李某可自愿有偿退出闲置宅基地，但李某认为当时的退出补偿标准不符合自身预期，并未同意退出。

（二）交易过程

某年李某回村祭扫期间，偶遇到当地旅游的城镇居民王某，王某一直希望在环境较好的农村购置房屋用于养老，二人交谈后很