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防恐防暴应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置各类恐怖袭击及暴力事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护单位（或区域）的安全与稳定，保障正常的工作、生产、教学和生活秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案以国家相关法律法规、政策文件以及上级主管部门对安全保卫工作的要求为指导，结合本单位（或区域）实际情况编制而成。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（或区域）内发生的各类涉嫌恐怖活动、暴力袭击、持械斗殴、非法聚集滋事等突发事件的应急处置工作。所有在本单位（或区域）内的人员及活动均须遵守本预案相关规定。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：将预防工作置于首位，加强日常安全管理、风险评估和隐患排查，完善防范措施，提高预警能力。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级职责，确保指令畅通，高效处置。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，迅速启动预案，相关人员立即到位，采取有效措施控制局势，防止事态扩大。

4.以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终将保护人员生命安全放在首位，最大限度减少人员伤亡。

5.依法依规，协同配合：严格按照法律法规和程序开展处置工作，加强内部各部门之间以及与外部相关单位的协同联动。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

成立防恐防暴应急指挥部（以下简称“指挥部”），由单位（或区域）主要负责人