投标保证金办理指南（2026版）.docx

投标保证金办理指南（2026版）

第一章总则

一、指南适用范围

1.覆盖项目类型

本指南适用于国内所有依法必须招标的工程建设项目、政府采购货物和服务项目、机电产品国际招标项目、国有资金占控股或者主导地位的公共资源交易项目的投标保证金全流程办理工作，非依法必须招标的其他项目可参照执行。

指南覆盖投标保证金从前期筹备、形式选择、递交操作、风险处置到退还、违约赔付、档案留存的全部环节，所有操作要求均符合现行监管规定，可直接落地执行。

2.适用主体范围

本指南适用主体包括参与各类招标投标活动的投标人、招标人、招标代理机构、公共资源交易中心运营方、电子保函服务商、银行业金融机构、财产保险公司等所有