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2026年乡镇防汛抗旱工作实施方案

一、工作目标

（一）总体目标

坚持“人民至上、生命至上”的理念，以保障辖区内人民群众生命财产安全为核心，全面提升乡镇防汛抗旱应急处置能力，最大限度降低洪涝、干旱灾害对农业生产、基础设施和群众生活造成的损失，确保乡镇社会秩序稳定、经济持续发展，实现“汛期不溃堤、不内涝，旱期保饮水、保生产”的总体目标。

（二）具体目标

防汛方面：确保辖区内河道、水库、塘坝等水利设施安全运行，无重大溃堤、垮坝事件发生；村庄低洼地带、学校、卫生院、敬老院等重点场所不出现长时间内涝；山洪、地质灾害隐患点群众转移率达到100%，因洪涝灾害导致的人员伤亡为零。

抗旱方面：保障辖区内所有群众的基本生活用水需求，人畜饮水安全率达到100%；确保粮食作物关键生长期灌溉用水得到有效保障，农业因旱损失控制在5%以内；工业生产、生态环境用水得到合理调配，不出现因干旱引发的群体性事件。

应急处置方面：预警信息传递覆盖率达到100%，受灾群众在灾害发生后24小时内得到基本生活救助，灾后基础设施修复和生产恢复工作在15天内全面启动，30天内基本恢复正常生产生活秩序。

二、组织领导体系

（一）成立乡镇防汛抗旱指挥部

成立由乡镇党委书记任政委、乡镇长任总指挥，分管农业、应急工作的副镇长任副总指挥的乡镇防汛抗旱指挥部，成员包括水利站、应急办、民政办、农业办、派出所、卫生院、供电所、中心校等部门负责人