生产安全事故应急演练方案与脚本编制实务：桌面推演、实战演练与总结评估报告.docx

生产安全事故应急演练方案与脚本编制实务：桌面推演、实战演练与总结评估报告

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生产安全事故应急演练方案与脚本编制实务：桌面推演、实战演练与总结评估报告

文档类型：安全生产与应急管理

编制单位：安全环保部

编制日期：2026年10月

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适用对象：生产经营单位应急管理机构与演练组织人员；解决演练怎么设计、脚本怎么写、演完怎么评估三个问题，附可直接套用的演练脚本框架和评估表。

一、演练的类型与法规依据

演练的法定依据有两条。《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）规定，高危行业单位和人员密集场所应当每半年至少组织1次演练，其他单位每年至少1次。演练频次不达标，属于违法状态，不是工作没做完这么简单。

演练的分类按AQ/T9007-2019《生产安全事故应急演练基本规范》执行，表1-1给出三种分类维度。多数单位只做其中一种，导致演练覆盖面不够。

表1-1应急演练分类对照表

分类维度

类型

适用目的

按内容

综合演练、单项演练

检验整体或单个环节

按形式

桌面演练、实战演练

练决策或练操作

按目的

检验性、示范性、研究性

检验、示范、探索

1.1演练的完整流程

AQ/T9007-2019把演练分为五个阶段：计划、准备、实施、评估总结、持续改进。很