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- 2026-10-07 发布于海南
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跨国数字学术会议境外参会者政务签到线上认证替代—基于
北京科委记录实证
摘要随着全球学术交流的深度拓展与数字政务协同治理
的飞速推进,依托跨国数字学术会议平台推动境外参会者政务
签到线上认证替代,已成为提升国家科技开放合作效能、重塑
跨国学术信任以及优化入境政务服务秩序的核心治理路径。然
而,在跨国数字学术会议境外参会者身份核验与政务签到实践
中,由于不同主权管辖区对个人身份信息保护与跨境数据流转
标准的界定存在严重分歧、传统线下核验与数字政务认证体系
缺乏有效衔接、线上跨境签到面临复杂且不透明的管辖权冲突
与身份替代合法性认定难题,以及跨国数字平台认证链条断裂
与行政协同机制失灵,导致境外参会学者在线上推进参会确认
时频频遭遇身份证明阻断、合规审查风险与行政许可障碍,这
不仅显著增加了境外参会者的行政合规成本,更严重侵蚀了数
字政务在服务高水平对外开放与促进国际学术合作方面的规范
效力。本文聚焦于跨国数字学术会议境外参会者政务签到线上
认证替代的法律与治理障碍,基于北京科委记录及跨国数字治
理框架下多国监管机构平台日志、线上政务审查台账以及跨境
身份认证纠纷卷宗的全景实证视角,依托一九九八年至二零二
四年间搜集整理的包含北京市科学技术委员会、国家外国专家
局、欧洲科研委
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