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食品经营单位风险档案管理办法

一、总则

风险档案是实施食品经营风险分级管理、精准排查隐患、追溯问题根源的核心基础载体，无规范档案则监管无据、追责无凭。为规范食品经营单位风险档案管理，提升食品安全监管精准性，依据《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》《食品生产经营风险分级管理办法》等法律法规，制定本办法。本办法适用于辖区内所有取得食品经营许可证的市场主体，包括餐饮服务经营者、食品销售经营者、单位食堂、集体用餐配送单位、中央厨房，以及网络食品交易第三方平台的线下实体经营站点。档案管理遵循“谁监管、谁建档，一户一档、动态更新、以用促管、安全保密”的原则，所有档案内容必须真实、准确、完整，不得伪造、篡改、隐匿。

二、档案管理职责划分

清晰的权责划分是避免档案管理出现“建而不管、管而不用”问题的前提，所有涉档岗位必须明确责任边界与考核要求，杜绝责任悬空。

1.属地市场监督管理所：必须对辖区内所有食品经营单位建立风险档案，明确1名专职或兼职档案管理员，负责档案的收集、整理、更新、存储工作；每月对档案质量开展1次自查，确保建档率100%、信息更新及时率不低于98%；网格监管人员为对应片区档案信息真实性的第一责任人。

2.区（县）级市场监督管理局食品经营监管科室：应当制定统一的档案模板与编号规则，每年至少组织1次档案管理员业务培训；每半年开展1次档案质量抽查，抽查结果纳入年度考核