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一、背景分析

1.1社会背景

1.1.1人口老龄化加速发展

1.1.2特殊群体需求多元化

1.1.3社会支持体系存在结构性缺口

1.2政策背景

1.2.1国家层面政策支持体系逐步完善

1.2.2地方层面政策落地存在差异化

1.2.3政策协同机制有待加强

1.3行业背景

1.3.1现有服务机构服务能力不足

1.3.2行业标准化建设滞后

1.3.3社会力量参与积极性未充分激发

二、问题定义

2.1服务供给问题

2.1.1服务覆盖范围有限

2.1.2服务质量参差不齐

2.1.3服务类型与需求不匹配

2.2资源整合问题

2.2.1跨部门

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