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2026年老年痴呆安全防护护理行动计划实施方案

一、实施背景与目标

（一）现状研判

据第七次全国人口普查及国家卫健委2025年最新监测数据，我国60岁及以上老年人口已达2.98亿，其中老年痴呆（阿尔茨海默病及其他类型认知障碍）患者超过1800万，患病率随年龄增长呈指数级上升：65-74岁人群患病率为4.6%，75-84岁为15.7%，85岁及以上高达40.2%。现有照护体系中，安全防护短板突出：近62%的居家照护者未接受过系统安全防护培训，社区老年痴呆患者走失年发生率达11.3%，居家跌倒/坠床年发生率为23.8%，误食有害物品、烫伤等意外伤害年发生率达8.7%；机构照护中，约束不当导致的次生伤害发生率为4.2%，走失、坠床等事件年发生率为2.1%。在此背景下制定本方案，旨在补齐老年痴呆安全防护护理短板，降低患者意外伤害风险。

（二）总体目标

到2026年末，构建覆盖居家、社区、机构的全场景老年痴呆安全防护护理网络，实现四个核心指标：

1.老年痴呆患者居家照护者安全防护培训覆盖率≥90%，培训考核合格率≥85%；

2.社区老年痴呆患者身份识别标识佩戴率≥95%，高风险患者智能定位设备配备率≥80%；

3.养老机构、老年护理院等涉老机构老年痴呆照护单元安全改造达标率≥100%，意外伤害发生率较2025年下降40%以上；

4.老年痴呆患者走失24小时找回率≥98%，跌倒、误吸等