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行政管理专业本科课程公共部门人力资源开发与管理行政管理专业本科课程2026

课程导览01绪论与核心概念建立基础认知02人力资源规划与获取掌握核心方法03培训开发与绩效管理理解关键机制04薪酬激励与职业发展把握制度设计05案例分析与思考延伸印证理论并延伸

01绪论与核心概念理解公共部门人力资源的独特属性

人力资源概念的公共属性“管理对象是“人”而非“物”—公共部门人力资源的第一属性公共部门人力资源管理对象定位在公共组织中从事公共管理与公共服务的工作人员所具备的知识、技能、经验与体力的总和人的能力可增值区别于物的关键特征不同于一般生产资料的消耗，人的能力具有可开发、可积累、可增值的特征不会因使用而自然耗竭，反而可能因实践与学习而持续提升人会成长，也会流失；这正是开发与管理的起点。

开发与管理的内涵区分二者不可分割——规划、培训、考核、激励等制度，往往同时承担管理与开发的双重功能，共同服务于公共组织效能的实现。管理核心人岗匹配、各尽其职重在配置、使用与维持现有人力资源解决“用得对、留得住”开发核心培养与挖掘人的能力着眼长远提升素质与潜力解决“长得高、走得远”

公共部门的独特人事环境公共部门人事管理区别于企业的制度环境，集中体现在三个维度“公共部门与企业在人事环境上的差异，根源于其公共性、多元目标与制度约束三个独特维度。”核心结论：公共部门人力资源开发不能照搬企业以利润为轴心的市场化手段