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2026年乡村振兴综合调研报告（政策制定参考版）

摘要

为全面掌握全国乡村振兴战略实施成效、精准识别基层发展短板，为后续涉农政策优化、资源统筹配置、乡村高质量发展制度完善提供科学依据，本课题组于2025年下半年至2026年上半年，围绕乡村产业发展、人居环境整治、基层治理、民生保障、要素保障五大核心维度开展专项调研。本次调研采用实地走访、问卷调研、座谈访谈、数据溯源、案例剖析相结合的方式，覆盖全国12个省（市、自治区）、36个乡镇、108个行政村，累计回收有效问卷3200余份，访谈基层干部、新型经营主体负责人、村民代表680余人次。调研结果显示，“十四五”期间我国乡村振兴战略落地成效显著，粮食安全保障能力持续夯实、农村人居环境大幅改善、农民收入稳步增长、乡村治理体系日趋完善，2025年全国农林牧渔业总产值达16.6万亿元，农村居民人均可支配收入提升至24456元，城乡发展差距持续缩小。但同时，乡村产业同质化、要素外流突出、基础设施短板尚存、基层治理效能不足、城乡公共服务不均衡等深层次问题依然存在。本报告系统梳理政策落实现状、深度剖析问题成因，结合典型实践案例，针对性提出贴合基层实际、可落地可考核的对策建议，为2026年及“十五五”期间乡村振兴政策制定、精准施策、提质增效提供权威参考依据。

目录

一、调研背景与目的..................................