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船舶搁浅事故应急预案

本预案适用于中华人民共和国管辖通航水域内航行、停泊、作业的民用商用船舶发生搁浅事故的全链条应急处置工作，覆盖航运企业岸基、在航船舶、属地水上交通应急管理部门协同处置场景，不适用于军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶的搁浅处置。应急处置工作坚持“生命至上、预防为先、科学施救、快速响应、防污优先、减少损失”的原则，立足抢早抢小，第一时间控制事态，避免次生碰撞、沉船、溢油、人员伤亡等事故发生，严格遵循“不盲目动车、不侥幸脱浅、不违规处置”的操作底线，所有处置动作必须以精准的水文、地质、船舶状态数据为支撑，严禁经验主义、冒险操作。

一、组织指挥体系

建立三级联动指挥架构，明确各层级职责边界，避免指挥混乱、责任悬空。一是岸基应急指挥中枢，由航运企业主要负责人任总指挥，海务、机务、安全、法务、保险、对外联络岗位人员为核心成员，建立7×24小时值班制度，值班电话保持全天候畅通，接到船舶搁浅报警后10分钟内完成内部人员集结，30分钟内完成与海事、救捞、航道等部门的初步对接，2小时内完成技术方案的初步研判。其中总指挥负责应急资源统筹调拨、重大处置方案审批、向上级主管部门汇报；海务主管负责研判搁浅水域水文地质、潮汐气象条件，牵头制定脱浅技术方案，协调过往船舶、拖轮支援；机务主管负责排查船舶动力系统、船体结构、管系破损情况，测算脱浅所需拖力、设备负荷阈值，评估主机、舵机可靠度；安全总监