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2026年国有市政企业工程分包领域廉洁风险自查报告

按照公司党委、纪委关于年度全面从严治党工作部署，2026年3月至5月，由纪检、审计、法务、工程管理、财务等部门组成专项自查组，对集团公司及所属市政工程分公司2023年以来在建和已完工的市政道路、桥梁、排水管网、综合管廊、园林绿化等项目中涉及工程分包事项开展了廉洁风险自查。自查采取查阅档案、财务凭证抽查、现场实测实量、关键岗位谈话、分包队伍工商与人员信息大数据比对等方式，共覆盖分包项目86个，分包合同237份，延伸检查分包队伍105家，现场核实重点项目19个。自查坚持问题导向，既看程序合规性，又查业务背后的利益关联，通过拉网式排查，发现了一批需要重点防控的廉洁风险点，也暴露出制度执行、权力运行、监督制约等方面存在的深层问题。

自查总体认为，公司工程分包管理体系基本建立健全，大多数项目能够执行招标、比选和审批程序，未发现系统性、塌方性腐败案件，但在分包队伍准入、招标比选、合同签订、计量支付、现场管理、结算办理等重点环节，仍然存在较为突出的廉洁风险和管控漏洞，个别问题甚至已经具备违纪违法特征，必须引起高度重视并切实整改。

在分包队伍准入环节，自查发现部分项目对分包队伍的资质审查流于形式，主要依赖投标文件复印件，未对资质真实性、实际施工能力、过往业绩和涉诉情况开展实质核查。个别项目存在资质借用和挂靠现象，投标文件和合同签订单位是一家公司，