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2026年交通局渡口改造工程领域突出问题专项检视材料

一、检视工作概况与总体结论

渡口改造工程点多面广、单体规模小、建设周期短，长期处于“小项目、大监管盲区”的状态。2026年第一季度，局党委成立专项检视组，对2023—2025年度已完工及在建的42个渡口改造项目（含车渡口18个、客渡口24个）开展全流程检视，覆盖项目立项、招投标、施工管理、监理履职、资金使用、竣工验收六个环节，同步核查资金总额约1.27亿元（其中中央补助资金占比超60%）。检视采取查阅台账资料、现场实测实量、第三方检测抽芯、走访渡工与沿岸群众、比对计量支付数据五种方式，累计调阅案卷卷宗416卷，现场踏勘点位89处，完成混凝土强度回弹抽检23组、桩基完整性检测14根。

检视结论：42个项目中，31个项目基本合规，11个项目存在不同程度问题。其中，涉及程序违规的4个、施工质量问题6个——两者交叉叠加的3个、监理履职失范的8个、资金使用疑点的5个。问题集中在隐蔽工程计量失实、低价中标后的偷工减料、监理人员不到岗代签、设计变更审批倒置四类，直接危及渡口结构安全和使用功能，需分类处置并建立长效机制。

二、检视发现的突出问题

针对42个渡口改造项目逐项对照施工图、工程量清单、监理日志、验收记录，共梳理出以下七类突出问题。

2.1项目审批与前期程序倒置

部分项目为赶资金拨付节点或汛前完工窗口，前期程序存在“边批边建、先建后批