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双控体系建设工作手册

目录TOC\o1-4\z\u

一、总则 4

二、术语定义 6

三、工作原则 8

四、组织保障体系 10

五、全员责任落实 12

六、基础信息摸排 15

七、风险点排查识别 17

八、风险辨识方法应用 20

九、风险评估规则制定 23

十、风险分级评定流程 27

十一、分级管控措施落实 30

十二、风险信息公示告知 32

十三、隐患排查清单编制 35

十四、隐患分级判定标准 38

十五、隐患排查治理流程 41

十六、重大隐患专项治理 44

十七、双控台账档案管理 46

十八、从业人员培训教育 50

十九、运行监测预警机制 53

二十、应急管理衔接配合 55

二十一、内部监督检查机制 62

二十二、考核评价激励约束 64

二十三、体系持续改进优化 67

总则

目的与原则

本手册旨在为双控体系建设的统筹规划、具体实施及有效推进提供系统性指导，明确双控体系建设的目标方向，规范建设全过程的管理要求，确保各项措施落实到位，实现管控机制的协同优化与运行效能提升，保障体系构建的科学性、规范性与实效性。

适用范围

本总则适用于各类企业开展双控体系建设的通用场景，涵盖涉及环境治理、资源管理、安全防护、产业管控等多领域整体体系构建、动态调整及落地执行的全周期工