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城市洪涝灾害的社会脆弱性评估研究综述

随着全球气候变化加剧与快速城市化进程的双重作用，城市洪涝灾害已成为影响城市可持续发展的核心风险类型之一。在灾害风险研究领域，“风险=危险性+暴露性+脆弱性”的经典框架早已得到学界广泛认可，其中社会脆弱性作为连接自然致灾因子与人类社会系统的核心纽带，直接决定了灾害发生后实际损失的程度与恢复效率。不同于侧重建筑、基础设施等物理系统的物理脆弱性，社会脆弱性聚焦于人口、社会结构、公共服务供给等人文维度的差异化特征，解释了为何同等强度的洪涝事件在不同社区、不同群体中会造成截然不同的影响，因此成为近年来灾害管理、城市规划、公共政策等多学科交叉研究的热点领域。

社会脆弱性的概念演进与核心内涵

社会脆弱性概念的形成与灾害研究范式的转变密切相关。20世纪70年代以前，洪涝灾害研究普遍采用“致灾因子主导”范式，将灾害损失完全归因于降雨、洪水等自然事件的强度，研究重点集中于水文过程模拟与工程性防御措施设计。直到1974年，美国学者怀特在《人为灾害》一书中首次提出“灾害是社会与自然共同作用的产物”，学界开始意识到人类社会自身的属性特征是决定灾害影响的关键变量。20世纪90年代，联合国国际减灾十年（IDNDR）计划正式将“脆弱性评估”列为灾害风险管理的核心环节，社会脆弱性的概念逐渐从广义的脆弱性框架中独立出来。

目前学界对社会脆弱性的定义虽表述各异，但核心内涵已基本达成