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防雷电安全应急预案

1适用范围与工作原则

本预案适用于各机关企事业单位、产业园区、学校、医院、文旅景区、居民社区、在建工程施工现场、农村行政村等各类生产生活场景的雷电灾害事前预防、预警响应、现场处置、人员救治、灾后恢复全流程工作，覆盖城镇、农村、山区、旷野等所有可能发生雷电灾害的区域，军事设施、涉密场所的雷电应急处置按内部专项规定执行。

据中国气象局公开的近10年全国雷电灾害监测数据，我国年均发生雷电云地闪超1200万次，华南、西南山区年均雷暴日最高达127天，年均因雷电灾害造成人员伤亡超1000人，直接经济损失超120亿元，其中农村地区雷击伤亡占比达65%以上，易燃易爆场所、在建工地、山岳景区为雷电灾害高风险区域。雷电灾害防范处置坚持四项原则：一是生命至上、预防为先，始终把人员生命安全放在首要位置，各单位年度防雷安全投入占安全生产专项投入比例不低于3%，每年雷雨季前完成全覆盖隐患排查，从源头上降低雷电灾害风险；二是分级响应、属地为主，严格匹配气象部门发布的蓝、黄、橙、红四级雷电预警启动对应层级响应，乡（镇、街道）承担一线处置主体责任，县级行业主管部门承担指导协调责任，做到预警到户、责任到人；三是快速联动、科学处置，建立气象、应急、消防、医疗、电力、通信等多部门15分钟快速响应联动机制，所有处置作业严格遵守防雷安全操作规范，严禁无防护状态下冒险开展涉雷作业；四是平战结合、宣教并重