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- 2026-10-11 发布于上海
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目录
01
城市规划科学管理的时代背景与现实挑战
02
科学管理的核心理念与顶层设计框架
03
系统化推进城市特色风貌塑造与资源优化配置
04
构建安全韧性城市与全生命周期管理体系
05
技术创新驱动与多元共治的城市治理新格局
城市规划科学管理的时代背景与现实挑战
01
我国城镇化进程进入存量提质增效的关键转型期
转型新阶段
我国城镇化率已超65%,进入以存量更新为主的发展新阶段。城市扩张放缓,提质增效成为核心目标,亟需转变依赖土地开发的传统模式。
空间紧约束
城市建成区快速扩张导致土地资源趋紧,部分城市面临无地可用困境。规划管理必须从增量主导转向精明增长与空间挖潜并重。
设施老化
大量城市基础设施和房屋进入老化期,安全风险上升。规划需统筹更新改造,提升系统韧性,保障城市安全高效运行。
需求升级
人民群众对宜居环境、公共服务和文化品质提出更高要求。规划管理要回应民生关切,推动功能完善与生活品质提升。
治理挑战
传统碎片化管理模式难以应对复杂城市问题。亟需构建全周期、协同化、智慧化的现代规划治理体系。
传统扩张式规划模式难以为继,亟需制度性重构
扩张模式之困
过去20年城市建成区普遍倍增,重规模轻质量导致基础设施滞后、内涝频发。摊大饼式扩张难以为继,亟需从增量扩张转向存量提质。
资源利用粗放
土地开发过度依赖新区设立与开发区蔓延,造成低效用地和空置浪费。必须严控无序建
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