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2025年燃气行业安监部安全员燃气安全管理制度手册

第1章燃气安全管理制度总则

1.1管理制度目的

1.2管理制度适用范围

本制度严格限定在天然气、液化石油气等城镇燃气供应系统的生产经营活动范畴内。具体覆盖以下业务场景：

-入户安装：城镇燃气用户安装、改造、维修作业，特别是涉及调压设备、燃烧器具的安装；

-特殊场所：医院手术室、学校食堂等燃气使用密度大于5处/1000㎡的重点场所；

-应急响应：燃气泄漏浓度超过10%LEL（最低爆炸极限浓度）的紧急处置流程。

明确排除范围：工业燃气使用场所（适用GB7231-2018）、车用燃气加气站（参照GB18581-2015）等非城镇燃气系统。

1.3燃气安全管理基本原则

安全管理必须遵循风险导向、源头控制的核心原则。这意味着必须优先处理泄漏率超过0.2%/1000㎡·天的老旧管网，而不是平均分配资源。具体原则体现为：

1.双重预防机制：建立风险分级管控（分为重大风险、较大风险等五个等级，对应管控措施强度）和隐患排查治理（隐患治理完成周期不得超过30天）的闭环系统；

2.本质安全理念：在管道设计阶段即采用CCS（全周期可靠性设计）方法，要求关键阀门、压力表等安全附件的允许误差不超过±1.5%；

3.动态管理思维：每季度对管段腐蚀速率（经验数据：钢管腐蚀速率超过0.15mm/年必须启动