民生智库：中国就业指数观察报告（发布版） 听光Vic.pdfVIP

中国就业指数观察报告

摘要：为贯彻落实习近平总书记关于促进高质量充分

就业的最新指示，二十届三中全会关于健全高质量充分就

业促进机制等最新改革部署，民生智库就业促进研究中心

提出构建综合性的、常态化、定期公开发布的中国就业指

数，从发展带动、要素供给、就业服务三个支撑指标构建

指标体系，选取就业市场活跃、经济最具活力、人口聚集

显著的50个代表性城市进行测算研究，从就业看到城市的

产业发展、劳动力供给状况和公共服务水平，分析城市就

业工作的核心支撑要素，为经济社会发展和就业协同、城

市就业促进工作提供参考。2026

关键词：就业指数、发展带动、要素供给、就业服务

一、研究概况

（一）基于新时代就业工作的新变化、新挑战，提出

就业指数研究构想

高质量充分就业是经济社会发展的优先目标。党的十

八大、十九大先后提出实施就业优先战略，推动实现更高

质量更充分就业。2024年5月27日，中央政治局第十四次

集体学习，习近平总书记再次把就