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《恶臭污染物排放标准》实施指南（2025版）

一、适用范围与编制依据

本指南服务于两类读者：一是恶臭污染物排放企业的环保管理人员与运维人员，二是基层生态环境执法与监测人员。前者的核心诉求是「我的厂界该执行什么限值、怎么布点、采样频率多少、超标后怎么办」；后者的核心诉求是「按什么程序取证、如何判定达标、异常数据如何认定」。因此本指南采用「限值判定→自行监测→治理改造→采样与执法衔接→应急与整改」的主线组织内容，各章均可独立使用。

编制依据：

?《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）

?《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）

?《排污许可管理条例》（国务院令第736号）

?《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）

?《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》

重要说明：GB14554-93至今仍为现行有效标准，部分地方（如天津、上海、山东等）已发布更严的恶臭地方标准。执行顺序为：地方标准限值严于国家标准时优先执行地方标准；无地方标准的区域执行GB14554-93。企业应当在每年年初通过当地生态环境部门官网或函询方式确认本区域现行有效的恶臭控制标准版本，并将确认记录存档（存档期不少于5年），避免因版本误用导致超标认定争议。

本指南中的限值、计算方法均引自GB14554-93；涉及工艺设计、投资估算的内容为