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电信行业网络部网络工程师网络建设管理手册（执行版）

第1章网络建设管理总则

1.1网络建设管理目标

网络建设的核心目标是什么？答案在于通过标准化、规范化的管理流程，确保网络基础设施的可靠性、可扩展性，并满足未来5-10年业务发展的带宽需求。以某运营商省级骨干网为例，其建设周期内需承载峰值20Gbps的语音业务流量，同时预留至少40%的冗余容量以应对突发性故障。这种前瞻性的规划，正是网络管理目标在实践中的具体体现。最终衡量标准不仅在于初始投资回报率（ROI），更在于长期运维成本（TCO）与网络质量（QoS）的平衡。例如，采用SDN技术可降低30%的配置时间，但需额外投入15%的设备管理费用，这种复杂度的取舍正是目标管理的精髓所在。

1.2网络建设管理范围

网络建设管理究竟涵盖哪些边界？从物理层到应用层，从核心网到接入网，这是一个需要明确界定的问题。具体而言，范围包括但不限于：核心网设备的选型与部署、数据中心机架布局的标准化、传输网路由协议的优化、无线局域网（WLAN）的覆盖测试等。某大型电信运营商在2022年通过范围界定，将传统SD-WAN项目实施成本降低了22%，避免了跨部门资源冲突。特别需要强调的是，网络管理范围必须与ITIL框架中的服务目录管理相衔接，确保每一项变更都有迹可循、有据可依。

1.3网络建设管理原则

网络建设应当遵循哪些基本准则？业界普遍认同标准化先