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施工挖出文物停工保护处置预案

一、适用范围

本预案适用于全市行政区域内所有房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、矿山等各类新建、改建、扩建、拆除施工活动，以及土地整理、地质灾害治理、园林绿化等涉及土方开挖、地下空间作业的工程建设项目，在施工过程中发现各类可移动文物、不可移动文物（包括古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等）时的应急处置工作。已纳入文物保护单位保护范围、建设控制地带的建设项目，除执行本预案外，需同时符合文物行政部门出具的专项保护方案要求。

二、处置原则

1.即时停工原则：施工过程中发现任何疑似文物或文物相关痕迹，现场施工负责人必须第一时间下达停工指令，所有作业人员立即停止扰动作业，撤离至安全区域，严禁任何人员擅自移动、触碰、藏匿疑似文物，不得破坏周边原始地层和环境。

2.属地管理原则：文物处置工作由项目属地县级及以上文物行政部门统筹负责，建设单位、施工单位、监理单位承担现场保护首要责任，发改、住建、交通、水利、公安、应急管理等相关部门按照职责分工协同配合。

3.保护优先原则：所有处置工作以最大限度保护文物安全、减少文物损毁为核心，在文物行政部门完成现场调查、评估并出具明确处置意见前，任何单位和个人不得擅自恢复施工，不得破坏文物遗存的原生环境。

4.科学处置原则：文物发掘、保护、迁移等工作必须由具备相应资质的专业机构实