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建筑施工综合应急预案

1适用范围与工作原则

本预案适用于房屋建筑、市政基础设施工程施工全周期内，施工场区、临时办公区、工人生活区及施工活动影响波及的周边相邻区域内，各类生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件的应急处置工作，覆盖从基坑施工到竣工验收交付的所有工序环节，包含各专业分包、劳务分包单位的所有在场人员。

应急处置工作严格遵循四项原则：一是生命至上、预防为先，始终将人员生命安全放在应急处置的首要位置，日常常态化开展风险隐患排查治理，提前落实防控措施，从源头减少事故发生概率；二是统一指挥、分级负责，建立项目级应急指挥体系，明确各层级、各岗位的应急职责，按照事故等级分级启动响应，确保指令畅通、责任到人；三是快速响应、协同联动，事故发生后第一时间开展先期处置，提前对接属地消防、医疗、公安、住建等部门及周边单位，建立联动机制，形成处置合力；四是科学处置、严防次生，严格按照技术规范开展抢险救援，坚决杜绝盲目施救，严格落实风险监测措施，防止事故扩大引发次生伤亡。应急处置严格按照“人员疏散救治优先、危险源控制次之、财产保护与环境防控再次、秩序恢复最后”的优先级开展，严禁因处置顺序颠倒造成不必要的人员伤亡。

2应急组织体系及职责

2.1应急指挥部

项目建立应急指挥部，由项目经理担任总指挥，对项目应急处置工作负总责，主要职责包括：审批应急资源调配方案，决定应急响应的启动与终止，对接属地政府部