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2026年暴雨内涝防汛应急演练方案

一、演练总则

1.1编制目的

为深入落实《中华人民共和国防洪法》《突发事件应对法》《城镇内涝治理专项行动实施方案（2023-2025年）》要求，检验XX区暴雨内涝应急预案的科学性、可操作性，验证多部门应急联动响应效率，强化应急队伍处置能力，提升公众防灾避险意识，最大程度降低暴雨内涝造成的人员伤亡和财产损失，特制定本方案。

1.2演练适用范围

本方案适用于XX区行政区域内（含3个街道、2个镇、1个省级经济开发区，总面积186.7平方公里，建成区面积62.3平方公里，常住人口42.9万）暴雨蓝色及以上预警级别下的内涝应急处置全流程演练，覆盖预警发布、人员转移、交通管控、工程抢险、医疗救援、后勤保障等全环节。

1.3演练原则

坚持“人民至上、生命至上”，遵循“统一指挥、分级负责、实战导向、平战结合、科学处置、保障安全”原则，突出问题导向，聚焦近年辖区内涝风险点，模拟真实场景开展实战化演练，不搞形式主义、不做预设脚本冗余设计，确保演练成果可直接转化为实战能力。

1.4演练依据

《中华人民共和国防洪法》（2020修正）

《中华人民共和国突发事件应对法》

《城镇内涝防治技术标准》GB51222-2017

《XX省防汛抗旱应急预案》（2025版）

《XX市城市内涝治理实施方案》（2023-2025）

《XX区暴雨内涝应急预案》（2025修订版）

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