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事企分离工作方案.docx

事企分离工作方案.docx

    事企分离工作方案模板范文

    一、背景分析

    1.1政策演进脉络

    1.2现实困境与矛盾

    1.3国际经验借鉴

    二、问题定义

    2.1体制机制障碍

    2.2运营效能瓶颈

    2.3风险隐患积累

    2.4利益格局固化

    三、目标设定

    3.1总体目标

    3.2职能分离目标

    3.3资产分离目标

    3.4人员与管理分离目标

    四、理论框架

    4.1新公共管理理论

    4.2产权理论

    4.3委托代理理论

    4.4法人治理理论

    五、实施路径

    5.1分类推进策略

    5.2资产处置规范

    5.3人员分流安置

    5.4监管机制构建

    六、风险

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