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安全风险辨识分级管控体系
一、目标和任务
将安全风险辨识分级管控融入到公司安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、专项整治和日常监管中~坚持问题导向、源头管控、标本兼治、科学预防的原则~将安全风险辨识分级管控的责任和措施逐级落实到岗位~抓实抓细~大力提升公司事故防范和安全管理能力。
通过开展安全风险辨识分级管控机制建设和持续改进~建立起“以安全风险辨识分级管控为重点、以安全生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础~以差异化监管和精准化执法为抓手~以层层落实岗位责任为核心”的安全生产长效机制。
二、加强组织领导
各单位要成立专门领导小组~制定实施方案~安排专人负责~明确时间节点~抽调本单位安全、技术、生产、设备等专业力量认真组织开展安全风险辨识~确保管控措施落实到位。
三、辨识方法和标准
按照省、市、县各级安全监管部门关于建立安全风险辨识分级管 控机制的工作要求~参照国家安全监管总局《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》和省安全监管局《冶金有色建材行业安全风险辨识分级管控工作指南》~结合公司安全生产实际~采用LEC评价法~逐单元、逐工序、逐岗位进行辨识。
四、风险点识别范围的划分要求
突出本单位生产系统、设备设施、施工现场。操作行为、环境条件、安全管理等重点部位和环节~按照LEC评价法全方位开展安全风险辨识~对查出的风险点进行分级~风险等级按照危险程度由高到低顺序~划分为A、B、C、D四个等级。
针对风险类别和等级~将风险点逐一明确管控层级,厂,部,、车间、工段、班组,~落实具体的责任单位、责任人员~针对风险点可能引发的安全隐患或生产安全事故~逐项制定具体的防范管控措施~并将主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施公布警示~让每名员工了解风险点的基本情况及防范应急对策。对存在B级以上安全风险的岗位或设施设备~要设臵警示卡~标明主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位~应当设臵报警装臵~配臵现场应急设备设施和撤离通道等。
五、风险分级及管控原则
A级,厂,部,级管控,:红色风险\不可容许的,巨大风险,~极其危险~必须立即整改~不能继续作业~各单位对A级风险危害因素应重点控制管理~公司安全部实施监管~只有当风险已降低时~才能开始或继续工作。
B级,车间级管控,:橙色风险\高度危险,重大风险,~必须制定措施进行控制管理。各车间对B级风险危害因素应重点控制管理~厂,部,安全科实施监管~当风险涉及正在进行中的工作时~应采取应急措施~并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理~直至风险降低后才能开始工作。
C级,工段级管控,:黄色风险\中度,显著,危险~需要控制整改。各工段应引起关注~负责C级危害因素的控制管理~所属车间、科室具体落实,应制定管理制度、规定进行控制~努力降低风险~在规定期限内实施降低风险措施。
D级,班组级管控,:蓝色风险\轻度,一般,危险~可以接受,或可容许的,。各班组应引起关注~负责D级危害因素的控制管理~所属工段、班组具体落实,应考虑效果更佳的解决方案或改进措施~加强巡检~并保留记录。
六、工作要求
要求各单位高度重视安全风险辨识分级管控工作~认真安排部署~明确本单位各级岗位和人员职责~结合自身生产实际~制定详细的实施方案~做好安全风险辨识分级管控台账的统计、评价工作~确保安全风险辨识分级管控体系建设稳步推进。
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