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2026年度防跌倒设施改造行动计划

一、行动背景与目标

（一）现状梳理

据2025年全国伤害监测系统数据显示，跌倒已成为我国65岁以上老年人首位伤害死因，年度跌倒发生率达32.8%，其中45.2%的跌倒事件与居家、公共服务场所设施缺陷直接相关；校园内14岁以下儿童跌倒伤害占学生伤害总就诊量的38.7%，室外台阶、运动场地铺装不规范是核心诱因；职场、文旅场所等公共区域的跌倒事件年增长率达7.2%，无障碍设施覆盖不足、日常维护缺位是主要痛点。

2025年末全国专项排查结果显示：全国老旧小区适老化改造完成率仅为41.3%，其中防滑地面、扶手安装等防跌倒核心改造项占比不足20%；37.6%的公办养老机