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《联合国海洋法公约》中的争端解决机制

一、争端解决机制在《联合国海洋法公约》体系中的定位与生成逻辑

（一）公约整体制度框架下的争端解决价值定位

作为全球海洋治理领域覆盖面最广、约束力最强的多边条约，《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）构建的国际海洋秩序涵盖了海洋权属划分、资源开发利用、海洋生态保护、海洋科学研究、海上航行安全等几乎所有海洋事务领域，是当代国际关系体系中规范各国海洋活动的基础性法律文件。如果说《公约》的实体规则勾勒了全球海洋秩序的整体轮廓，那么争端解决机制就是保障这套规则真正落地、维护秩序平稳运行的“制度压舱石”。与传统国际条约中偏软、缺乏约束力的争端解决条款不同，《公约》下的争端解决机制具备明确的约束力和可执行性，承担着定分止争、细化规则、平衡权益的核心功能，是《公约》区别于此前各类海洋多边协定的关键特征（高健军，2018）。从制度价值来看，这套机制的设计初衷，是改变长期以来海洋秩序中“实力决定规则”的强权逻辑，为所有缔约方提供一个平等、可及的争端解决渠道，无论国家大小强弱，都能够依据统一的规则主张自身合法权益，避免海洋争端演变为冲突甚至战争，维护全球海洋的和平与稳定。

（二）从分散到统一：争端解决机制的演进脉络

现代国际海洋法上的争端解决规则经历了从分散、碎片化到系统、成体系的长期演进过程。在《公约》诞生之前，全球海洋规则主要由零散的国际习惯和若干专项多边海洋