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突发事件现场指挥协调指南（2025版）

第一章总则与核心理念

1.1编制目的与适用范围

本指南旨在为2025年及未来一段时期内各类突发事件的现场指挥与协调工作提供系统性、标准化、可落地的操作规范。通过建立科学的指挥架构与协调机制，确保在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件等突发事件发生后，现场指挥能够迅速组建、高效运转，各级响应力量能够无缝衔接，最大限度减少人员伤亡与财产损失，保障社会秩序平稳过渡。本指南适用于各级政府应急管理部门、专项指挥机构、基层响应单位以及参与现场处置的各类专业与社会救援力量。

1.2核心指挥理念

现场指挥协调需摒弃传统经验主义，向数据驱动与情景构建转变。