2026年独居慢病患者应急联系卡管理规划.docx

2026年独居慢病患者应急联系卡管理规划

一、规划背景与目标

（一）背景

截至2025年末，全国60岁及以上老年人口达2.97亿，其中独居老年群体占比28.3%，规模超8400万；独居慢病患者占独居老年群体总量的67.2%，总量达5645万，较2020年提升12.7个百分点。据国家疾控中心2025年应急事件监测数据，独居慢病患者年应急事件发生率达11.2%，其中心脑血管意外、低血糖昏迷、跌倒骨折三类事件占比达78.3%，事件发生后45分钟内未获得有效救助的病例占比达42.6%，该类病例的致死率、致残率较及时救助病例分别提升3.1倍、2.7倍。

传统纸质应急联系卡存在信息更新不及时、损毁率高（年