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康养社区医疗配套三年行动计划(2026—2028年)

为健全康养社区医疗服务供给体系，补齐基层医疗配套短板，满足全年龄段尤其是老年群体的多层次健康服务需求，构建“预防、诊疗、康复、护理、安宁疗护”全周期健康服务链条，结合辖区人口结构、服务资源实际，制定本行动计划，实施周期为2026年1月1日至2028年12月31日。

总体要求

指导思想

以人民健康为中心，聚焦老年群体“看病难、康复难、护理难”的痛点问题，坚持医养康养融合发展方向，统筹硬件建设、服务供给、人才培育、智慧赋能、机制完善五大重点，构建覆盖全员、全程、全场景的社区医疗配套服务体系，切实提升居民健康获得感、幸福感、安全感。

基本原则

1.需求导向，精准适配：立足辖区60岁以上老年人口占比28.7%、失能半失能老年人口占老年总人口11.2%的实际，优先保障刚需群体服务供给，针对性配置资源，避免资源闲置。

2.分级布局，协同联动：构建三级医疗服务网络，打通与上级医院双向转诊通道，形成上下联动、优势互补的服务格局。

3.智能赋能，提质增效：运用大数据、物联网等技术，提升服务效率，实现健康管理精准化、服务响应及时化。

4.多方参与，共治共享：统筹政府、医疗机构、社会资本、居民等多方力量，共同参与建设运营，强化服务质量监督，确保服务普惠可及。

总体目标

到2028年，全面建成布局合理、功能完善、服务优质、运转高效的康养社区医疗